「交流・文化施設」の建設は市民の声を十分聞いて

・・・上限１３５億円規模の施設は上田市では数十年に一度の大事業・・・

交流・文化施設の建設と市民合意について質問

金井忠一議員は、９月議会の一般質問を９月８日に行いました。その質問の項目については次のとおりです。
（１）佐久市の総合文化会館見直しと市政運営の姿勢について
（２）上田市の交流・文化施設建設における、市民の声の反映に対する姿勢について
（３）美術館について
（４）大ホール１,７００席の必要性について

金井忠一議員一般質問概要（９月市議会）

・・・「交流・文化施設」の説明会を全自治会で行うべきでは・・・

佐久市の「総合文化会館」見直しの姿勢について

金井議員　佐久市は「総合文化会館」の建設事業費を抑えるために、すでに決まっていた実施設計について見直しを進めてきました。今後、住民投票で民意を問い、多くの市民が是とする場合は建設するとしています。現在の厳しい経済・財政状況を深く認識し、慎重な見直しと市民目線にあった市政運営を進めている姿勢について、同様な事業を進めている市の受け止めは。

宮川政策企画局長　母袋市長は３月の市長選挙で、交流・文化施設をいったん凍結して見直しという対立候補に、大差で当選をした経過がある。直近の市民の民意を受けてのことであり、市民の審判を受けたマニュフェストに基づき取り組んでいる。

「市民アンケート」を行うべきではないか

金井議員　現在の市民の生の声をお聞きするため、民主的な手法を取り入れて、交流・文化施設は多くの住民の声を十分に反映した施設にするために、施設の全ぼうが明らかになった段階で、勇気を持って「市民アンケート」を行うべきではないか。

宮川政策企画局長　いくつかのポイントで市民の理解を得てきている。次のステップの中で設計を進めながら、アンケートという手法でなく、こまめな説明を繰り返して、そして判断していきたい。アンケートということをする考えは持っていない。

交流・文化施設の説明会は全自治会で実施を

金井議員　基本設計がまとまったところで（来年２月ごろ）、全庁挙げて、職員が出身自治会等責任を負う自治会を決め、一ケ月ぐらいの間に説明会を全自治会で実施したらどうか。それを行うことが、現在の公僕たる市職員の仕事ではないか。

宮川政策企画局長　施設の在り方については、設置についての市民の皆さんの理解を得てきていると思っている。
　全自治会を回っての説明ということではなく、まず市民に理解を得るような、まとめた説明する場を設けていきたい。

厳しい財政状況の中でなぜ大規模なホールが必要なのか

金井議員　交流・文化施設の維持管理費は事業費・人件費の合計で、一年間に３億８，１００万円であり、今後毎年負担しなくてはならない。税収はリーマンショック前の平成１９年が２３０億円。２２年は予想で１９６億円、約３５億円減収になる。
平成２１年度の市税・国保税の滞納は、３８億２，０００万円、特別会計を含めると４９億円になる。このような厳しい財政状況と、人口減少が確実な中で、現在より大規模なホールを莫大なお金を費やしてまでも作らなければならないのか。

宮川政策企画局長　大ホールの規模は１，７００席程度ということで、まだ確定したものではない。運営管理計画の中で決めていきたい。中学校の大会、コンサートができる規模、一流のアーチストを呼ぶには一定の規模が必要。今後判断していく。

日本一でなくてもいい、上田市の身の丈に合った施設に

金井議員　大ホールは１６万の人口を持つ上田市の身の丈に合った規模にすべきである。音楽や芸術、演劇やオペラ等の鑑賞は、狭い上田市の限られた地域の中ですべてを満たそうということには、しょせん無理があります。市で助成金を出してでも、東京等で行われている、一流の施設で一流の文化芸術に何回も触れてもらうようにしたら如何か。

宮川政策企画局長　他地域から多くの方を引きつけて、街の活性化にもつなげていきたいという理念で進めている。長野市や東京に行ってという視点で、ものを考えてきていない。

金井忠一後援会日帰りバス旅行

・・・焼津・三保の松原の旅・・・

日　時　１０月１０日（日）午前６時３０分～
集合場所　信濃国分寺資料館駐車場
会　費　　７，５００円
日　程　資料館駐車場～岡谷ＩＣ～甲府南ＩＣ～朝霧高原～東名高速～（昼食）清水馬鹿ずし（午前１１時３０分）～清水魚市場河岸の市（魚を買う）～三保の松原～東名高速～朝霧高原～甲府南ＩＣ～岡谷ＩＣ～資料館駐車場（午後７時３０分頃）

８月の主な相談（６８）

★自宅の隣接に市が水路を作った。残った土地のこう配が急で土砂が崩れて困る。何とかしてもらいたい。・・・土木課・管理課の担当と現地確認をして、対応を協議し、今後実施することになる。
★以前に頼まれて農業用水路を所有地の中に造った。このままでは今後困るので、移動も含めてきちんとしたい。・・・土地改良課の担当と現地確認をした。堰の責任者とも話し今後対応することに。
★派遣社員を首になり、いくら仕事を探しても見つからない。何とか働くところを世話してもらいたい。・・・上田市に履歴書を出し、緊急雇用対策事業の中で、臨時職員として採用してもらうことに。