・・・介護シンポジウム開催される・・・

パネラーとして吉沢猛さん（長野県長寿福祉チームリーダー）、師川敦子さん（上田市高齢者介護課長）、村岡裕さん（特別養護老人ホームともしび施設長・旧武石村）、井上さとしさん（日本共産党参議院議員）、高村京子さん（長野県議会議員）がそれぞれの立場から報告をしました。 お金が続かないので施設を出たり、回数を減らしている 介護保険制度の改正により、平成１７年１０月から、食費・居住費が全額自己負担になり、県全体で（平成１８年３月末で）影響を受けた人数は１９７人。お金がなくて施設からの退所をした人が４１人、利用回数を減らした人が１３３人。低所得者以外の人の影響が１６３人と８０％を占めております。 高齢者が安心して利用できる介護保険に 介護施設の利用者負担の平均増額は（月額）４１，４００円で月平均９６，６００円もかかります。 家族の中で誰が具合悪くなっても、その家庭は非常に大変になります。家族で介護するか、施設利用するかの選択が求められるのです。 お金の心配がなく安心して利用できる介護保険制度とするため、国にも県にも市にも働きかけを積極的にしていくことが求められていると、つくづく実感した介護シンポジウムでありました。

・・・「議会運営委員会」の行政視察行われる・・・

東京都小金井市、千葉県市川市（１０月３０日〜３１日）

分権時代への対応、議会機能強化、市民に開かれた議会とするための議会改革に関する調査を実施した。 　期間は平成１３年１２月から平成１４年３月まで６回にわたり議会運営委員会協議会を開催してきた。 （調査に当たっての確認事項） ・ 調査・検討事項については、全会派一致で結論を得たものについて実施する。 ・ 予算を伴うものについては、平成１４年第３回定例会で　最終報告をする。 ・ 前倒しして改革可能なものは、報告前でも実施する。 ・ 調査・検討項目については、審査の途中で追加又は削除することもある。 ・ 調査・検討項目については、部局からも意見聴取する。 ・ 審査の予定は、定例会は１回、閉会中は２回実施し、平成１４年第３回定例会で最終報告する。 （調査の目的） ・ 議会の役割と権限に関すること。 ・ 議会運営に関すること。 ・ 広報公聴活動の充実に関すること。 ・ 議員及び事務局職員の調査、政策立案、法制能力の向上に関すること。 ・ その他議会改革に関すること。 ・ 地方自治法等の法改正を必要とする議会に関すること。 などを柱とする９４項目にわたる提案であり、その調査をした。

・・・一問一答方式を認める・・・ 　調査研究する中で、一般質問は、議員席側に質問席を設置し対面方式で実施する。一般質問の一問一答方式を認める。本会議及び委員会での傍聴者の写真撮影や録音を認める。夜間・休日議会の開催などをおこなうことなどが決まり実施している。

平成１４年６月定例会よりインターネット市議会中継を開始した。生中継と録画放送（ＶＯＤ）を行っている。 生中継は、本議会の模様をノーカットで放送、録画中継は、本会議終了後２時間をめどに、１日分を「午前分」と「午後１」（３時前後の休憩まで）、「午後２」（休憩から終了まで）の３つに分割して、映像は特に加工せずにそのまま配信している。 サーバーの容量やライセンスの関係で、インターネット改選から同時に接読できるのは、６０回線程度であるため、今後アクセス数などを参考にしながら回線数の見直しを図っていくことにしている。

［１０月の生活相談の主なこと］（２２）